武进区洛阳高级中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据洛阳镇党委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(洛委发〔2014〕14号)以及《洛阳镇学校党组织开展党的群众路线教育实践活动指导方案》(洛群组发〔2014〕3号)精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,结合我校的实际情况,坚持“边学边改”、“边查边改”、“边整边改”、“边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校党员干部和全体教职员工不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
二、基本要求
认真贯彻《实施意见》确定的总体要求、重点任务和方法步骤,围绕“做人民满意教师、办人民满意教育”主题,以“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为目标,全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦学风教风、文风会风和工作作风等方面存在的问题,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。突出作风建设,贯彻整风精神,实行领导带头示范,切实做到领导带头学习、带头查摆问题、带头批评与自我批评、带头整改落实,以领导的带头带动普通教职工党员。注重敞开大门,坚持群众参与,扎下去听取教职工、学生及学生家长的意见和建议,组织教职工、学生及学生家长有序参与。注重聚焦“四风”,坚持问题导向,始终围绕群众反映最突出的问题查起、改起,有效解决学生课业负担过重等教育领域长期存在的一些顽症痼疾。注重严格要求、真查实改,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场,以良好的作风带动师德师风和学风,为推动学校各项事业快速发展提供坚强保证。
三、参加对象
洛阳高级中学全体党员老师以及全体教职员工
四、方法步骤
党的群众路线教育实践活动从今年3月份正式启动,到9 月基本完成。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,把群众参与贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保规定动作不走样,自选动作有特色,整个活动有实效。
(一)学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。
1.制定方案,组建机构。结合学校实际,研究制定教育实践活动实施方案和活动载体,成立学校教育实践活动领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。
2.及时部署,广泛动员。学校召开全体党员及教职工大会,进行活动动员和部署,并充分利用学校网站、电子显示屏、标语、广播、宣传栏、板报等多种形式,广泛宣传,营造氛围,提高全体党员教师及教职工参与活动的积极性。
3.加强学习,组织研讨。结合“三学三强”活动,研究制定学习计划,确定学习的时间节点、方式方法、具体内容,加强学习教育。采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式,进行深入系统地学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市、区委、镇党委关于教育实践活动的部署要求,学习市活动办编发的《常州市党的群众路线教育实践活动100问》、区活动办编发的《武进区党的群众路线教育实践活动读本》,学习新形势下师德师风建设的主要内容及孙国华老师优秀事迹等材料。
在深入学习的基础上,认真组织“为了谁、依靠谁、我是谁”专题大讨论,围绕“党性观念”、“宗旨意识”和“党风党纪”等内容,深化对群众观点和群众路线的认识,增强党员的身份意识和荣誉感、责任感,推动广大党员和教职员工立足教育教学岗位争当先进、争创优秀,树立党员和人民教师良好形象。
4.征求意见,及时反馈。
以“关爱学生、关心发展、关注社会”为主题,在全校深入开展调查研究。由党支部牵头,班子成员带头、党员参与,带课题、进班级、串家门、求良策,采取上门走访,面对面交流、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式,广泛征求上级部门,校级领导班子、党员干部、教师骨干、广大师生和学生家长对党组织和党员的意见建议,并对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。
(二)查摆问题,开展批评
重点围绕为民务实清廉的要求,开展“四查四评”(对照理论理想,查看信仰是否坚定,党员进行自评;对照党章党纪,查看是否符合共产党员标准,组织党员互评;对照民心民声,查看作风建设存在哪些突出问题,组织群众考评;对照先辈先进,查看先进性纯洁性上有哪些差距,领导进行点评),通过自己找、集体议、群众提、上级点,认真查找党组织和党员自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,认真开好专题民主生活会。
1.开展一次问题查摆。围绕为民务实清廉的要求,结合学校实际,着力解决群众反映的“四类突出问题”,即:育人意识淡薄,突出表现在对学生缺乏爱心、耐心,变相体罚学生;工作懈怠,上班时间打牌、炒股、打游戏;不精心备课,上课迟到早退,甚至无故旷课。以教谋私,突出表现在违规向学生推销资料;违规收费;有偿家教;接受吃请、礼品礼金;要求学生家长办私事。治学不严,突出表现在教学理念、教学方法陈旧,学生课业负担过重;教学追求形式主义,或者满堂灌;不积极参加课程改革与实践、不积极参与现代教学技术学习与实践。贪图享乐,突出表现在奉献意识淡漠,长期争福利待遇,斤斤计较个人得失;借外出培训机会,旅游、购物、娱乐等问题。
2.开展一轮谈心谈话。深入开展谈心谈话活动,党支部书记与班子成员逐一谈心,领导班子成员之间相互谈心,党员领导与党员中层干部之间、党员中层正职与副职之间广泛谈心。同时,主动接受党员、干部、教职工、学生家长和学生的约谈。
3.召开一次专题组织生活会。会前,班子成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上,党组织书记要认真进行对照检查,引导参会党员认真开展批评与自我批评,并开展民主评议党员工作。会后,要在一定范围内通报会议与评议情况。
(三)整改落实,建章立制
重点针对作风方面存在的突出问题,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历等问题,整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题,制定和落实整改方案,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。
1.开展一次专项整治。学校党支部和党员针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题,列出需要整改的问题清单,逐一制订整改措施,采取适当方式作出公开承诺,接受群众监督。对照整改方案,集中时间和精力,开展专项整治。对群众反映集中的突出问题,进行重点整改,“一把手”直接抓、直接负责,并在一定范围内公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题,集中时间和力量加以解决;对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题,排出时间表,积极创造条件解决。领导班子成员带头深入基层,每人联系包抓班级,牵头解决一个难点问题、协调处理一件矛盾纠纷、为困难群众、教职工办一件好事实事。一般党员教师开展结对帮扶活动,帮扶的对象可以是帮扶留守儿童,也可以是本单位学校的困难职工、困难学生。力所能及地多做有益于人民群众、促进社会和谐的工作,让人民群众更多地享受到党和政府的温暖及改革开放的成果。
2.健全一套长效机制。结合新形势下群众工作的新情况、新特点,积极创新学校管理方式,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制,实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。认真总结主题教育活动中创造的好做法,好经验,加大党务公开、政务公开、校务公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权;完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制,进一步密切党群干群教群关系;针对主题教育活动中发现的倾向性问题和薄弱环节,研究制定进一步强化监督管理的有效措施,从制度上堵塞漏洞,构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。把解决突出问题与深化教学改革、规范日常管理与创新教育方式有机结合起来,以改革和创新促问题解决。对现有制度进行梳理,坚持经实践检验行之有效、群众认可的好制度,完善不够完善、有漏洞的制度。
3.做好一次活动总结。活动结束时,召开总结会,认真总结教育实践活动情况,由党支部书记讲话,并对学校活动开展情况进行民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况。群众认可度不高、走过场的,返工补课。
五、组织领导
1.落实领导责任。成立由沈纯芳书记、校长为组长、贲新文副书记为副组长、支部委员、党小组长为成员的洛阳高级中学党的群众路线教育实践活动领导小组,并下设办公室,加强对活动的组织领导。学校党支部书记承担第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。用好的作风组织开展教育实践活动,力戒形式主义。
2.坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
3.加强典型引导。注重广泛宣传,营造良好舆论氛围;坚持典型引路、示范引领,总结推广先进经验,探索行之有效的工作方法,着重在学校培育一批关心学生成长、关爱教师发展的优秀个人。采取多种形式,大力宣传先进事迹、先进经验,形成全社会关注、支持教育事业、支持党建工作的良好氛围。
4.坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与办好人民满意教育的中心工作结合起来,与基层服务型党组织建设结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,与“三做三提升”、“三好教师”、“三做三当”等活动结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,让党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用更加彰显。以努力办好人民满意教育的新成果衡量检验教育实践活动的新成效,让人民群众切实感受到教育实践活动的实际效果,让优良作风在教育改革发展实践中充分体现。把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,为推进洛阳镇“两大年活动”,加快实现武进教育现代化提供坚强保证。
武进洛阳高级中学党支部
2014年3月19日