武进区教育局关于进一步加强学生管理的通知

各小学、初中、高中和职业学校：

根据《教育部关于印发＜中小学德育工作指南＞的通知》和《中小学生守则》要求，为深化立德树人，推动社会主义核心价值观在校园落细落小落实，确保学生身心健康发展，维护校园正常教学秩序，现就进一步加强学生管理工作通知如下：

1. 加强法治教育。开展法治专题教育，其中初中、中职学校每学期不少于2课时，其他学校每学年不少于2课时。创新、丰富学校法治教育形式，同时加强《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的学习宣传，着重在增强师生法治教育的针对性、实效性上下功夫，通过校内教育及参观监狱、列席庭审等各种有效方式开展法治教育，让学生不受伤害和不伤害他人的法治观念入脑、入心，把好预防学生违法犯罪的第一道防线。

2. 加强德育教育。加强学生自尊自爱、行为习惯养成教育，树立正确的人生观价值观，抵制金钱至上、享乐主义、非理性的“兄弟义气”“以暴制暴”等错误观念；加强学生自律自制教育，教育引导学生自觉遵守《中小学生守则》、校规校纪等纪律规定；加强反邪教、反赌博、禁毒教育，配合相关部门开展“扫黄打非”工作，防范师生因受到邪教、赌博、吸毒、色情、暴力的影响违规违纪甚至违法犯罪。在全区中小学校广泛开展中小学生文明礼仪教育实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大青少年讲文明、树新风、知荣辱、促和谐，倡导文明礼让，尽可能地消除不文明行为引起的矛盾纠纷。

3. 加强安全教育。将《安全教育》地方课程落实到位，在重要节点开展形式多样的宣传教育活动，用好安全教育平台教学资源，线上线下结合，建设贴近学生、贴近时代的校园安全文化，根据不同年龄段学生特点开展有针对性的安全教育、演练，教育学生如何正确防范、应对侵害，提高师生安全防范意识和自我保护能力。

4. 加强生理健康教育。按照《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学健康教育指导纲要》，根据不同年龄段学生特点，对学生进行适当的生理知识、性知识教育和预防性侵害教育，引导学生正确认识青春期生理变化，树立正确两性观念，避免学生通过其他渠道接受片面甚至错误的性知识；提高学生自护意识和自救能力，教育学生特别是女生提高警惕，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。

5. 加强队伍建设。配齐管理队伍，建立一把手校长任组长，分管校长任副组长，学校各科室分工协作的工作领导小组，要制定预防学生违法犯罪专项行动方案，选派工作能力强、责任心强的教职工担任德育主任、班（年级）主任、安全专干、生管员、心理健康教师。配强班主任队伍。强化班主任队伍的培训和管理，将学生管理及安全工作培训纳入班主任培训内容，提高业务能力。加强保安及生管队伍管理。强化校园保安队伍、生管队伍建设，定期开展业务培训，强化对校园保安及生管履职情况考核，凡不符合岗位要求的要予以辞退。配好学生干部队伍。完善学生干部队伍和安全信息员队伍建设，鼓励学生将听到看到的校园不良行为告诉班主任和学校，学校及时化解矛盾，将事故苗头消灭在萌芽状态。

6. 严明纪律管理。根据《中小学生守则》、《中（小）学生行为规范》等规定及新时期学生特点，适时修订完善校规校纪；研究惩戒教育工作规范，按照“宽容不纵容，关爱又严管”的原则，针对违规违纪行为不同情形依法依规予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

7. 加强重点人员管理。各校要落实师生思想定期分析汇报，配备心理健康老师、心理咨询室，从心理干预入手，主动介入有偏激想法的学生，加强心理疏导，引导学生积极面对，妥善处理学习、生活等方面出现的问题，严防学生因个人情绪失控而发生的意外突发事件。

8. 加强控辍保学。加强学籍管理，发现疑似辍学的学生，通过联合家访等形式做好劝返工作，关心关爱学生，对事实辍学学生完善一生一档。建立“问题学生”台账，加大对“问题学生”情况排查和梳理，对校内严重违纪，校外涉案的学生，与校外不良青年接触过密的学生。各校要主动与属地派出所、团委、妇联、关工委和所在社区对接，加大协同工作的力度，要督促家长即相关监护人负起监护责任。

9.排查化解矛盾。各校要定期开展学生违纪涉案情况排查，并及时汇总整理。针对学生宿舍、食堂、走道楼梯拐角、厕所、操场角落等重点部位加强重点巡查。加强学校上下学时段、节假日前后等重点时段的管控防范。配合公安部门摸排重点人员，处理不当行为，防止学校、师生受到不法侵害。畅通信息沟通渠道，完善利益协调、矛盾调处等工作机制，对师生反映强烈的热点难点问题，及时疏导、化解工作。

10.校园安全防范。加强安全设置配备。按照《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T 29315-2022)配备视频监控装置，加强对重点部位和区域的关注；按照标准设置围墙或其他实体屏障、防冲撞等设施，配备必要的安全防护、应急处置装备：在校门口设立警务室，并设有监控设施、一键报警系统、高音喇叭等设施，突发情况时能及时联系当地派出所处置。落实安全管理制度。落实值班值守及门禁、巡逻制度。校门口24小时有人值守，对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。对来访人员要做好登记，并由被访人员带领进入。加强学生上放学时段校门口安全管理，对早到的学生要及时劝导进校园，不得让学生滞留在校门口；行政带班领导和值日教师要在岗在位，保安要关注校门口周边50米范围的动态。

11.加强师德师风建设。定期开展法治教育、警示教育、教师行为规范培训；关注教职工心理健康，发现行为失范或有师生反映有异常情况，深入调查原因、问题，及时处理，消除隐患；加强对校园临聘人员管理，重点检查校园临聘人员准入审核程序。

12.强化部门联动。规范聘任，实行法治副校长一年一聘，落实法治副校长校内驻点办公，参加学校行政会议，主动参与学校法治教育工作，每学期到校开展活动不少于2次。多方结对，探索公安民警、检察官驻巡制度，对出现严重违纪或有违法犯罪倾向行为，邀请公安民警、检察官或法治副校长参与警示教育或予以训诫等，有效介入学生违法犯罪的预防工作。

13.加强家校联系。充分发挥家长会或家委会作用，通过家访、家长会、家长信、家长学校等方式，引导广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念。班主任要对重点社区等进行家访，对可能发生的学生受侵害等事件做到早识别、早预防、早干预。

14.加强校园周边治理。积极会同区政法委、区市场监管局、区文体广旅局、区城管局、区公安分局等部门开展校园周边环境综合治理；加强与村委社区联系，配合做好采集学校周边综治安全相关信息。发现校园周边存在隐患和线索的，及时配合相关部门做到早排查、早发现、早管控、早防范；配合区市场监管局、区文体广旅局、区城管局等部门对校园周边的“三厅两室两吧”、书报摊点等进行排查整治，为学生健康成长创造良好环境。

各校要成立工作领导小组，分解落实工作责任，明确工作重点，完善工作网络。各校要将结合工作清单（见附件），开展教育引导和排查摸底工作。各校要加强统筹，主动联系公安、妇联、团委、关工委以及社区（村委）等，发挥协同育人的力量。请各学校于4月26日前将加强学生管理的工作方案报送区教育局基教科1209.

附件：工作清单